因无视劳动保障法律法规，劳动用工管理混乱，多次出现拖欠农民工工资、社会保险费、不参加社会保险等违反劳动保障法律法规行为，拒不配合劳动保障监察执法，导致出现堵路、爬塔吊、越级上访等恶性群体性事件，扰乱我市正常的生产生活秩序，造成恶劣的