因松通高速六工区预制场2018年8月建成投产至今未办理环评审批手续，沥青站、水稳站已经平整土地，厂区内贮存建筑材料，该建设项目未经环评审批即开工建设，至今未办理评审批手续，依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款、《通榆县环境保护局规范行政处罚自由裁量