河南省洛阳市涧西区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）涧民一初字第451号
原告河南盛邦建安有限公司，住所地：洛阳市老城区。
法定代表人郭某某，该公司总经理。
委托代理人赵云矿，魏龙波，河南亚昌律师事务所律师。代理权限：特别授权。
被告河南省第五建筑安装工程（集团）有限公司，住所地：郑州市中原区。
法定代表人陈某某，该公司董事长。
委托代理人李玮，代理权限：特别授权。
被告中国人民解放军第一五0中心医院，住所地：洛阳市涧西区。
法定代表人高某某，该医院院长。
委托代理人王苏楠，该单位法律顾问。代理权限：特别授权。
原告河南盛邦建安有限公司（以下简称：盛邦公司）诉被告河南省第五建筑安装工程（集团）有限公司（以下简称：五建安装公司）、中国人民解放军第一五0中心医院（以下简称：一五0医院）承揽合同纠纷一案，本院作出受理决定后，依法组成合议庭进行了公开开庭审理。原告盛邦公司的委托代理人赵云矿、魏龙波、被告被告一五0医院的委托代理人王苏楠到庭参加诉讼。被告五建安装公司经合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告盛邦公司诉称，2010年11月2日，原告盛邦公司与被告五建安装公司签订了《塑钢门窗制作、安装合同》，被告一五0医院提供担保，约定：工程名称：洛阳150医院经济适用房1#楼门窗工程；工程地点：解放军150医院；工程内容：包工、包料、包制作安装；材料规格及型号；施工要求：工程造价及付款方式；工程进度；工程验收；保质期；违约责任；本合同未尽事宜双方协商解决等条款。合同签订后，原告盛邦公司按照合同履行了义务，被告新城公司接受并已交付被告一五0医院使用。经双方结算工程总价款131.2万元，已付85万元，尚欠46.4万元塑钢门窗款拒不支付，无奈诉至法院。请求：1、判决二被告负连带责任，向原告支付塑钢门窗款46.4万元，并支付违约金25748.78元（按银行同期贷款利率计算，从2012年11月15日起至2013年9月15日止）。2、本案诉讼费用由被告承担。
被告一五0医院辩称，1、原告盛邦公司起诉被告一五0医院没有法律依据，请求法庭依法驳回原告盛邦公司对被告一五0医院的起诉。2、依据原告盛邦公司与被告签订的《塑钢门窗制作安装合同》，当事人有付款的义务，被告一五0医院不是合同当事人，依据合同相对性原则，被告一五0医院不应当给原告盛邦公司付款。
被告五建安装公司没有到庭，也没有向法庭提交书面答辩意见。
经审理查明，2009年9月6日，被告一五0医院与被告五建安装公司签订承包协议书一份，合同约定“工程名称：150中心医院经济适用房住宅小区2#楼工程地点：洛阳市涧西区150中心医院院内工程内容：土建安装工程”。2010年11月2日，被告五建安装公司作为发包方（甲方）与原告盛邦公司作为承包方（乙方）签订了《塑钢门窗制作、安装合同》。合同约定“一、工程概况：工程名称：洛阳150医院经济适用房2#楼门窗工程工程地点：解放军150医院工程内容：包工、包料、包制作安装......四、工程造价及付款方式：1、工程造价：综合单价（包括单钢）单价230元／m?，双钢241元／m?（不含税票）。工程量约为5800平方米，工程总价约为：壹佰叁拾玖万圆整（?139万元），最后按照国家标准，以甲方认定的《门窗设计图纸》标注的窗和阳台尺寸结算工程量。2、付款方式：（1）......（5）、安装纱窗并全面调试，工程全部完成，验收合格后十日内办理决算并付总款的15%，留保修金5%，待一年保修期满后十个工作日内一次结清；（6）、甲方负责给乙方提供付款委托书，工程建设方（即150医院）每次付款直接将款项汇入乙方账户......七、保修期：自工程全部竣工之日起，保修期一年，24小时服务到位”。在该《塑钢门窗制作、安装合同》尾部，甲方处盖有河南新城建设有限公司150医院工程项目部技术资料章，乙方处盖有河南盛邦建安有限公司合同专用章，担保单位处盖有中国人民解放军第一五0中心医院院务处章。2012年4月23日，原告盛邦公司向被告新城公司出具《150医院2#楼塑钢窗结算单》。该结算单打印字体载明“总计金额：壹佰叁拾柒万零陆佰柒拾整（?1370670元）”，在该结算单中，手写字体载明“核实价款为壹佰叁拾壹万贰仟元整，?131.2万元，已付捌拾伍万元正，保修金为陆万伍仟伍佰元正，余叁拾玖万陆仟伍佰元正王焕辰2012.11.15”。庭审中，被告新城公司的代理人王焕辰认可该手写字体系其本人书写。
本院认为，被告五建公司与原告盛邦公司签订的《塑钢门窗制作、安装合同》成立、有效。原告盛邦公司庭审中认为被告一五0医院为该塑钢门窗工程的发包方，但均未提出有力证据予以证明。原告盛邦公司也未能证明与被告一五0医院签订有承包合同。2012年4月23日，原告盛邦公司出具的结算单中，被告五建公司的一五0医院项目负责人章国勇书写有核实价款、已付价款、保修金及余款各项具体金额，本院认为此行为属于原告盛邦公司与被告五建安装公司就被告一五0医院1#楼塑钢窗工程进行了结算，原告盛邦公司依据此结算单主张权利，即意味着对被告五建安装公司的结算结果予以认可。原告盛邦公司与被告五建公司均应依据此结算单履行各自的义务。根据《塑钢门窗制作、安装合同》的约定，保修期为工程全部完成并验收合格后一年，本案中原告盛邦公司与被告新城公司办理结算已经超过一年，故原告盛邦公司要求被告五建安装公司支付保修金的请求，本院予以支持。被告一五0医院在《塑钢门窗制作、安装合同》的担保单位处盖有该医院院务处章，但根据我国担保法的规定，被告一五0医院作为公益性事业单位，不得作为保证人，因此被告一五0医院的担保无效。因担保无效，造成的损失由过错方承担相应责任，原告盛邦公司要求被告一五0医院承担连带责任，与法律相违背，本院不予支持。本案中，被告一五0医院明知自身不能担保而担保，具有明显过错，本院认为一五0医院作为建设方，应当对被告新城公司不能支付的工程款承担补充赔偿责任。原告盛邦公司主张的违约金，证据不足，本院不予支持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《中户人民共和国担保法》第九条，《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条第一款的规定，判决如下：
被告河南省第五建筑安装工程（集团）有限公司向原告河南盛邦建安有限公司支付工程款462000元；
上述给付义务，于本判决生效后10内履行完毕，若逾期不履行则按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定执行，即加倍执行迟延履行期间的债务利息。
被告中国人民解放军第一五0中心医院在被告河南省第五建筑安装工程（集团）有限公司不能履行的范围内承担补充赔偿责任。
驳回原告河南盛邦建安有限公司的其他诉讼请求。
本案诉讼费8609元，由被告河南新城建设有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。
审 判 长 王志国
人民陪审员 刘丽群
人民陪审员 焦治泓
二〇一四年六月十八日
书 记 员 杨静静